Videonovērošana un GDPR: māja, daudzdzīvokļu māja, darbavieta un zīme (Igaunijas piemērs)

Skoopos redakcija · Atjaunināts: 2026. gada septembrī · Lasīšanas laiks ~8 minūtes

Igaunijā nav atsevišķa videonovērošanas likuma. Kameru izmantošanu tur regulē Vispārīgā datu aizsardzības regula (VDAR, angliski GDPR), tās piemērošanai pieņemtais Igaunijas Personas datu aizsardzības likums (IKS) un Igaunijas Datu aizsardzības inspekcijas (AKI) vadlīnijas, daudzdzīvokļu mājā arī Igaunijas Dzīvokļa īpašuma un dzīvokļu īpašnieku biedrību likums, bet darbavietā — Igaunijas Darba līguma likums. IKS vairs neietver atsevišķu videonovērošanas normu: tā svītrota 15.01.2019, un tiesiskais pamats tagad ir VDAR 6. panta 1. punkta f) apakšpunkts jeb leģitīmās intereses. VDAR ir vienāda visā ES, arī Latvijā, bet Igaunijas likumi un AKI nostāja Latvijā nav saistoši: šeit piemēro vietējos noteikumus, un uzraudzību veic Datu valsts inspekcija. Zemāk situācijas apkopotas vienā tabulā, tālāk ir zīmes satura kontrolsaraksts un instrukcija, kā iestatīt kameru, lai kaimiņa zemesgabals un iela nenonāktu attēlā.

Ko drīkst filmēt mājās, daudzdzīvokļu mājā un darbavietā?

Filmēt drīkst to, kas pieder jums vai par ko jums ir lēmuma tiesības, un pēc iespējas mazāk no visa pārējā. Tabulā par astoņām tipiskām situācijām apkopoti Igaunijas AKI biežāk uzdotie jautājumi (17.08.2026), AKI vadlīnijas „Videonovērošanas organizētājam“ (27.05.2026) un Igaunijas likumu normas. Latvijā konkrētās prasības var atšķirties.

Situācija	Vai drīkst?	Zīme	Kas lemj un no kā tas atkarīgs
Privātmāja, kamera redz tikai savu zemesgabalu	Jā	Ieteicama (sk. zemāk)	Jūs. Mājsaimniecības lietošanai piemēro VDAR izņēmumu (2. panta 2. punkta c) apakšpunkts), kamēr ierakstus nekopīgojat ārpus ģimenes loka.
Privātmāja, attēlā redzams kaimiņa zemesgabals	Nē	Nepalīdz	Igaunijas AKI: kaimiņa īpašuma filmēšana nav pieļaujama nevienā gadījumā. Pagrieziet kameru citur vai nosedziet zonu ar privātuma masku.
Privātmāja, attēlā redzama iela vai ietve	Tikai izņēmuma kārtā	Jā	Rakstiska leģitīmo interešu analīze, datu aizsardzības noteikumi un gatavība izsniegt ierakstā redzamajai personai tās datus. Mājsaimniecības izņēmums vairs nav spēkā.
Vasarnīca vai lauku māja	Jā, savā zemesgabalā	Ieteicama	Tāpat kā privātmājai. Igaunijā sabiedrības lietošanā esošs privātais ceļš, pludmale un apmeklētājiem atvērts mežs ir publiskas vietas.
Dzīvoklis vai durvju zvans ar kameru, kas neveic ierakstu	Jā, ja skats aptver tikai jūsu durvju priekšu	Nē	Jūs. Ja kamera redz kāpņu telpu vai kaimiņa durvis, lemj dzīvokļu īpašnieku biedrība.
Daudzdzīvokļu mājas kāpņu telpa, pagalms, autostāvvieta	Tikai ar biedrības lēmumu	Jā	Kopsapulce, tajā pašā lēmumā arī lietošanas noteikumi. Patvaļīgi uzstādītu kameru biedrība var likt noņemt.
Darbavieta: birojs, veikals, noliktava	Īpašuma aizsardzībai jā, darba uzraudzībai nē	Jā	Darba devējs, ar rakstisku leģitīmo interešu analīzi. Atpūtas telpā, ģērbtuvē un tualetē kamera ir aizliegta. Darbinieka piekrišana nav pamats.
Būvlaukums	Jā, īpašuma aizsardzībai	Jā	Pasūtītājs vai galvenais būvuzņēmējs. Laukumā ir darbinieki, tāpēc piemēro darbavietas noteikumus; kaimiņu zemesgabali un iela paliek ārpus attēla.

Par skaņu Igaunijas AKI nostāja visās situācijās ir vienāda: skaņu ierakstīt nedrīkst. Ierakstu parastais glabāšanas laiks pēc AKI ieteikuma ir 72 stundas. Tas nav likumā noteikts skaitlis, bet izriet no VDAR glabāšanas ierobežojuma principa (5. panta 1. punkta e) apakšpunkts): ierakstu glabājiet tikai tik ilgi, cik nepieciešams mērķim. AKI piemēros privātpersonai pamatoti ir 3 dienas, bet dzīvokļu īpašnieku biedrībai 20 dienas.

Vai pie savas mājas drīkst uzstādīt novērošanas kameru?

Jā, ja kamera redz tikai jūsu zemesgabalu. Tad tā ir personiska lietošana, un VDAR nepiemēro. Izņēmums zūd divos gadījumos. Pirmkārt, ja redzeslaukā ir kaut daļēji publiska teritorija: tā lēma Eiropas Savienības Tiesa lietā C-212/13 Ryneš (11.12.2014). Otrkārt, ja ierakstu kopīgojat ārpus ģimenes loka, piemēram, sociālajos tīklos. Pēc Igaunijas AKI nostājas sociālajos tīklos nedrīkst publicēt arī zagļa ierakstu; policijai to drīkst nodot izmeklēšanai, bet apdrošinātājam tikai notikuma fragmentu, nepiederošās personas aizmiglojot.

Iežogots dārzs ietilpst izņēmumā tikai tad, ja kameras skats nesniedzas pāri žogam uz kaimiņa zemesgabalu vai ielu. Tipiska kļūda ir uzstādīt kameru uz mājas stūra tā, ka skats aiziet pāri žogam uz kaimiņa pagalmu vai iebrauktuvi. To var labot ar divām darbībām: pagrieziet kameru un pārējo nosedziet ar privātuma masku (instrukcija zemāk).

Vasarnīcā un lauku mājā piemēro to pašu noteikumu. Mājas iekšienē, kur attēlā nonāk ģimenes locekļi, aukle vai apkopēja, ir savas robežas: tās aprakstītas rakstā novērošanas kamera telpās. Ja kamera atrodas mežā vai Igaunijas valsts mežu apsaimniekotāja (RMK) zemē, noteikumi ir citi: tie kopā ar RMK kārtību izklāstīti rakstā par meža kameru un likumu. Kameru vasarnīcai palīdz izvēlēties raksts par novērošanas kameru ar akumulatoru vasarnīcai.

Vai daudzdzīvokļu mājas kāpņu telpā drīkst uzstādīt kameru?

Igaunijā tikai ar dzīvokļu īpašnieku biedrības lēmumu. Kāpņu telpa, pagalms, atkritumu novietne un autostāvvieta ir kopīpašums, tāpēc viens dzīvokļa īpašnieks tur kameru viens pats uzstādīt nevar. Ja jūsu durvju zvana kamera redz kāpņu telpu vai kaimiņa durvis, arī tad lemj biedrība, un patvaļīgi uzstādītu kameru biedrība var likt noņemt. Strīda gadījumā īpašnieks biedrības lēmumu var apstrīdēt tiesā. Latvijā kārtību, kādā lemj par kopīpašumu, nosaka vietējie noteikumi.

Biedrības lēmuma forma ir svarīga. Saskaņā ar Igaunijas Dzīvokļa īpašuma un dzīvokļu īpašnieku biedrību likumu kameras uzstādīšana var būt parasta pārvaldīšana, par ko lemj ar balsu vairākumu, vai kopīpašuma lietošanas mērķa maiņa, kam vajadzīga visu īpašnieku piekrišana (KrtS § 35, § 38, § 13). Igaunijas Augstākā tiesa ar 12.04.2023 spriedumu lietā 2-20-2549/33 atzina par spēkā neesošu kādas biedrības lēmumu par 40 kameru uzstādīšanu. Iemesls bija tas, ka tajā pašā lēmumā jāapstiprina arī kameru lietošanas noteikumi kopā ar VDAR 13. pantā prasīto informāciju, un šiem noteikumiem jābūt pieejamiem īpašniekiem pirms sapulces. AKI tīmekļa vietnē ir biedrības datu aizsardzības noteikumu paraugs, ko var izmantot šim nolūkam.

Ko darba devējs drīkst filmēt ar kameru?

Darba devējs drīkst ar kameru aizsargāt īpašumu un atklāt pārkāpumus, bet ne uzraudzīt, kā darbinieks strādā. Pirms uzstādīšanas darba devējam jābūt rakstiskai leģitīmo interešu analīzei, kurā nosaukti konkrēti riski, un darbiniekiem pieejamiem noteikumiem. Pēc Igaunijas AKI nostājas darbinieka piekrišana nav tiesiskais pamats, jo darba attiecībās piekrišana nav brīva. Atpūtas telpā, ģērbtuvē un tualetē kamera ir aizliegta. Igaunijas Darba līguma likums uzliek darba devējam pienākumu cienīt darbinieka privāto dzīvi (TLS § 28 2. daļas 11. punkts). Latvijā darba attiecībās piemēro vietējos noteikumus.

Mazos uzņēmumos un noliktavās izplatīta kļūda ir uzstādīt kameru virs kases vai darba vietas tā, ka visu dienu attēlā ir viens un tas pats darbinieks. Pavērsiet kameru uz durvīm, logu, noliktavas plauktiem vai autostāvvietu un darba vietu atstājiet ārpus attēla. Būvlaukumā piemēro to pašu, jo tur ir darbinieki: zīmei jābūt pie vārtiem, un kaimiņa zemesgabals un iela nedrīkst nonākt attēlā. Kameras izvēli būvlaukumam skatiet rakstā par novērošanas kameru būvlaukumam.

Videonovērošanas zīme: kas uz tās jānorāda

Pēc Igaunijas AKI vadlīnijām uz videonovērošanas zīmes jābūt piecām lietām: novērošanas mērķim, tiesiskajam pamatam, pārziņa (par datu apstrādi atbildīgās personas vai uzņēmuma) vārdam vai nosaukumam, tā kontaktinformācijai un norādei, kur atrast pilnus datu aizsardzības noteikumus. Zīmi izvieto pirms novērojamās zonas, acu augstumā, lai cilvēks to pamanītu, pirms nonāk kameras redzeslaukā.

Saskaņā ar AKI biežāk uzdotajiem jautājumiem zīme ir nepieciešama, ja:

• kameras skats sniedzas uz ielu, ietvi vai koplietošanas zonu;
• teritorijā uzturas darbinieki, klienti vai sadarbības partneri;
• ierakstus izmanto īpašuma vai cilvēku aizsardzībai;
• tiek novērota dzīvokļu īpašnieku biedrības teritorija;
• tiek novērots rotaļu laukums vai sporta laukums.

Mājas lietotājiem AKI materiāli šeit ir nedaudz pretrunīgi: mājsaimniecības izņēmums nosaka, ka savu zemesgabalu filmējoša kamera nav datu apstrāde, bet zīmes sarakstā ir arī īpašuma aizsardzība. Ja šaubāties, uzstādiet zīmi. Tas maksā maz un parāda, ka noteikumi ir ņemti vērā.

Rinda uz zīmes	Piemērs privātmājai	Piemērs uzņēmumam
Mērķis	Īpašuma aizsardzība	Īpašuma aizsardzība un pārkāpumu atklāšana
Tiesiskais pamats	Leģitīmās intereses (VDAR 6. panta 1. punkta f) apakšpunkts)	Leģitīmās intereses (VDAR 6. panta 1. punkta f) apakšpunkts)
Pārzinis	Zemesgabala īpašnieka vārds	Uzņēmuma nosaukums un reģistrācijas numurs
Kontakti	E-pasts vai tālrunis	Datu aizsardzības kontakts vai vispārējais e-pasts
Datu aizsardzības noteikumi	Kur noteikumi atrodami (tīmekļa adrese vai QR kods)	Tīmekļa vietnes adrese vai QR kods

Igaunijā zīmi var bez maksas izveidot ar AKI zīmju ģeneratoru, kas atrodas Igaunijas Reģistru un informācijas sistēmu centra vidē: melon.rik.ee/et/videovalve-sildi-genereerija. Ģenerators prasa tās pašas piecas lietas, piedāvā izmērus 600×400 mm, A4 un 250×250 mm, pēc vēlēšanās pievieno QR kodu ar saiti uz datu aizsardzības noteikumiem un saglabā zīmi SVG vai PDF failā, ko var izdrukāt vai nodot tipogrāfijai. AKI pie ģeneratora norāda, ka par zīmes saturu atbild pats videonovērošanas organizētājs. Ģenerators ir paredzēts Igaunijai; Latvijā zīmes saturu pārbaudiet pēc vietējās uzraudzības iestādes prasībām.

Kā iestatīt privātuma masku, lai kaimiņa zemesgabals nenonāktu attēlā?

Kaimiņa zemesgabalu no attēla izslēdz divas darbības: pareizi pavērsta kamera un pārējā laukuma nosegšana ar privātuma masku. Maska nosedz daļu kameras attēla ar melnu taisnstūri, un šī zona netiek rādīta ne tiešraidē, ne ierakstā. Saskaņā ar Reolink atbalsta rakstu privātuma maska ir pieejama visām Reolink kamerām. Masku skaits atkarīgs no modeļa, un maska vienmēr ir taisnstūris. Lai to iestatītu, kamerai jābūt savienotai ar lietotni (sk. kā savienot novērošanas kameru ar telefonu).

1. Vispirms pareizi pavērsiet kameru. Maska neaizstāj pavēršanu. Pagrieziet un sasveriet kameru tā, lai skats paliktu jūsu zemesgabalā, bet kaimiņa dārzs un iela būtu pēc iespējas attēla malā.
2. Atveriet kameras iestatījumus Reolink lietotnē. Dodieties uz Device Settings → Display un lapas apakšā izvēlieties Privacy Mask.
3. Uzzīmējiet taisnstūrus pāri kaimiņa zemesgabalam, logiem, ielai un ietvei. Malās atstājiet nelielu rezervi.
4. Saglabājiet (Save) un tiešraidē pārbaudiet, vai melnās zonas ir pareizajā vietā.
5. Pārskatiet pa vienam ierakstam dienā un naktī. Maskētajai zonai jābūt melnai arī ierakstā.
6. Izslēdziet skaņas ierakstīšanu, ja kamerai ir mikrofons. Reolink lietotnē tam ir skaņas ierakstīšanas slēdzis (Record Audio).

Grozāmai kamerai ir vēl viena problēma. Parastā maska ir piesaistīta noteiktai vietai kameras attēlā, tāpēc, kameru pagriežot, kaimiņa dārzs var nonākt nemaskētā zonā. Pēc Reolink informācijas maska pārvietojas līdzi kameras pagriešanai tikai RLC-823S sērijas kamerām, un to iestata lietotnē vai tīmekļa saskarnē. Citām grozāmām kamerām pēc katras pagriešanas vai iepriekš iestatītas pozīcijas pievienošanas pārbaudiet, kur atrodas maskas.

Privātuma maska viltus trauksmes nesamazina. Ja koku kustība vai ielā braucošas automašīnas izraisa paziņojumus, iestatiet atsevišķu noteikšanas zonu (Detection Zone).

Kura kamera atvieglo noteikumu ievērošanu?

Likuma prasības jūsu vietā neizpildīs neviena kamera, taču daži modeļi to atvieglo. Tabulā ir četri modeļi no mūsu klāsta. Argus Eco un Go Plus tiek pārdoti arī ar saules paneli, šeit norādīta cena bez paneļa (09.2026).

Situācija	Modelis un cena bez saules paneļa (09.2026)	Kāpēc tieši šis	Ierobežojums
Privātmājas vai vasarnīcas ieeja, ir WiFi	Reolink Argus Eco, 81,90 €	Fiksēts skats, tāpēc maska paliek vietā; ar akumulatoru, kabelis nav vajadzīgs	Akumulators uzlādējas tikai virs 0 °C, ziemā tas laiku pa laikam jānes uzlādēt telpās
Liels pagalms, kamera jāgroza	Reolink RLC-823S1W, 294,90 €	RLC-823S sērija, kurai maska pārvietojas līdzi pagriešanai	Neraugoties uz nosaukumu, PoE barošanas nav, vajadzīga 12 V barošana no kontaktligzdas
Dzīvokļu īpašnieku biedrības pagalms vai uzņēmuma noliktava	Reolink RLC-810A, 96,90 €	Barošana un savienojums ar vienu tīkla kabeli, 8 MP attēls	Vajadzīgs PoE komutators vai PoE inžektors, barošanas bloks komplektā nav iekļauts
Būvlaukums vai vasarnīca bez WiFi	Reolink Go Plus, 164,90 €	4G un fiksēts skats, maska paliek vietā	4G darbībai vajadzīgs mobilā tīkla pārklājums un mobilie dati (ražotāja SIM karte ir komplektā); akumulators uzlādējas tikai virs 0 °C

Kas notiek, ja noteikumus pārkāpj?

Igaunijā pārkāpuma gadījumā AKI var izdot priekšrakstu, piemērot piespiedu naudu un sākt administratīvā pārkāpuma procesu. Saskaņā ar Igaunijas IKS § 72 fiziskai personai sods ir līdz 200 soda vienībām jeb 1600 €. Piemēram, kāds uzņēmums 20.02.2024 saņēma priekšrakstu, jo kameras filmēja kaimiņu īpašumu un publisku teritoriju; piespiedu nauda bija 1000 € par katru neizpildītu punktu. Zaudējumu atlīdzību cietušais var prasīt civiltiesā. Slēpta un atkārtota citas personas novērošana Igaunijā var būt noziedzīgs nodarījums (Igaunijas Sodu kodeksa (KarS) § 137, privāta izsekošana). Latvijā sankcijas un to apmēru nosaka vietējie normatīvie akti.

Ikviens, kurš nonācis ierakstā, var pieprasīt ieraksta kopiju (VDAR 15. pants). Atbilde jāsniedz viena mēneša laikā, un citas personas kopijā jāpadara neatpazīstamas. Pēc šāda pieprasījuma ierakstu dzēst nedrīkst.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai novērošanas kameras zīme ir obligāta?

Pēc Igaunijas AKI vadlīnijām zīme ir obligāta, ja kamera redz ielu vai koplietošanas zonu, ja teritorijā ir darbinieki vai klienti, ja tiek novērota dzīvokļu īpašnieku biedrības teritorija vai rotaļu laukums, kā arī tad, ja ierakstus izmanto īpašuma aizsardzībai. Mājas kamera, kas filmē tikai savu zemesgabalu, ietilpst mājsaimniecības izņēmumā, taču šaubu gadījumā uzstādiet zīmi. Latvijā pārbaudiet vietējās prasības.

Vai kaimiņa zemesgabals drīkst būt redzams kameras attēlā?

Nē. Pēc Igaunijas AKI nostājas kaimiņa īpašuma filmēšana nav pieļaujama nevienā gadījumā. Pagrieziet kameru citur vai nosedziet kaimiņa zemesgabalu ar privātuma masku, kas izslēdz šo zonu no tiešraides un ieraksta.

Vai novērošanas kamera drīkst ierakstīt skaņu?

Pēc Igaunijas AKI vadlīnijām nedrīkst. Izslēdziet skaņas ierakstīšanu kameras iestatījumos vai izvēlieties modeli bez mikrofona.

Cik ilgi drīkst glabāt novērošanas kameras ierakstus?

Igaunijas AKI parastais termiņš ir 72 stundas. Likumā konkrēta skaitļa nav: ierakstu drīkst glabāt tik ilgi, cik to prasa mērķis. AKI piemēros privātpersonai pamatoti ir 3 dienas, bet dzīvokļu īpašnieku biedrībai 20 dienas.

Vai darba devējs drīkst filmēt darbiniekus ar kameru?

Tikai īpašuma aizsardzībai un pārkāpumu atklāšanai, nevis darba uzraudzībai. Vajadzīga rakstiska leģitīmo interešu analīze, noteikumi un zīme. Pēc Igaunijas AKI nostājas darbinieka piekrišana nav pamats. Atpūtas telpā, ģērbtuvē un tualetē kamera ir aizliegta.